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温州金改一年困境未变

发布时间:2020-03-26 17:06:05 阅读: 来源:耳罩厂家

温州金融改革近一年,理想和现实出现了一些偏差。

3月21日,温州管理科学院院长周德文教授在接受《华夏时报》记者采访时直言:“我们想通过金改来破解中小企业融资难、融资贵,但没有取得重大突破,中小企业钱荒的困境不但没解决,还加重了。”

“虽然银监会频频发出放宽小微企业不良贷款容忍度的信号,但银行现在的考核机制仍是一刀切,在银监会、人民银行两个职能部门出台相应细则,形成配套政策前,不会有什么改变。”某城商行中小企业事务部人士3月21日向《华夏时报》记者透露。

钱“越来越荒”

央行数据显示, 2012年年末,小微企业贷款余额11.58万亿元,同比增长16.6%,占全部企业贷款的28.6%。温州银监局最新统计,截至2月末,全市小微企业贷款余额为1779亿元,比年初增长4.26%。其中小型企业贷款增加65亿元,微型企业贷款增加7.01亿元。

尽管如此,融资难仍是中小企业亟待突破的瓶颈。

中研普华研究员宁维国在调研中发现,中小企业整体质素不高,如产权制度不明晰;财务制度不健全,财务账目透明度不高;银行与中小企业信息不对称;固定资产数额较少等方面。而这些方面的缺陷很难符合银行贷款的要求。

“小微企业整个群体的资金需求量很大,银行只能锦上添花,不能雪中送炭。”某股份制银行风控部负责人告诉记者,银行是经营风险的机构,要考虑风险和管理成本,不能留下任何不良贷款集中爆发的隐患。

周德文则表示,2013年温州中小企业有可能会“雪上加霜”:一个是信贷危机,银行抽贷压贷的现象越来越严重。一个是信用危机,民间借贷危机向金融机构蔓延,造成的结果是整个社会信用的崩溃。

实际调研中,中小企业的融资成本高到什么地步?周德文透露,中小企业利润率远远低于利息率,目前中小企业年利润率不过1%-3%,民间借贷利率年指数已经达到20%。即便如此,随着敢于出借的人越来越少,中小企业拿钱也越来越不容易。

“高企的融资成本很有可能会拖垮一批中小企业,从而使实体经济被扼杀而进入恶性循环,这是一个必须正视的问题。” 两会期间,全国人大代表、安踏集团总裁丁世忠表示。

浙江省人大财经委2012年的一份资料显示,2012年上半年温州市3998家规模以上工业企业中,60.43%的企业减产停产。

吁减税“放水养鱼”

2013年3月,中小企业融资再度成为两会议论的焦点,各代表纷纷“支招”,建言为中小企业“减税、减负、减息”。

“免征金融机构小微企业贷款的印花税,专门建立针对中小企业融资的风险定价、快速审批、单独核算、约束激励等机制。” 中国华融资产党委书记、董事长赖小民建言。

周德文表示,“减税是缓解中小企业生存危机最直接的办法。”

繁重的税费是中小企业的心头之痛。国务院发展研究中心调研数据显示,在2012年实体企业利润下滑30%至40%的情况下,税收增长仍然达到两位数以上。

3月18日,国务院总理李克强主持召开的新一届国务院第一次常务会议中,明确提出今年将取消一批行政事业性收费。

工业和信息化部也在3月8日出台《扶助小微企业专项行动实施方案》,重点在于推动创新型、创业型、劳动密集型小微企业发展,加快中小企业服务体系建设;进一步改善融资服务,深入推进减轻企业负担工作。

而银监会则在原有“两个不低于”考核目标的基础上,增加了“小微贷款业务客户数不低于上年同期水平”。

“压力当然有,但完成考核指标也有奖励。城商行现在都是与产业园、协会‘点对面’做业务,客户资源量相对充足。”前述城商行中小企业事务部人士对记者表示。

赖小民建议,实施差异化监管,扶持金融机构对中小企业融资,比如对小微企业贷款发行的金融债不作为存贷比考核、降低小微贷款风险权重、放宽对小微企业不良贷款的容忍度等。

民生银行董事长董文标则建议,设立“浙江省民营经济发展债”为民营企业特别是困难企业提供贷款周转服务,防止银行抽贷。

“重病要用重药。”周德文对记者说,2011年到现在,中小企业处在“深度”的危机中,减税、减费、减息都很重要,但都要付诸实际的行动。从长远来讲,根据中小企业的特点建立长期的规划引导中小企业发展。

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