做和论我国物流托盘标准的选择再续

论我国物流托盘标准的选择(再续)

托盘（pallet）是为了便于货物装卸、运输、保管和配送等而使用的由可以承载若干数量物品的负荷面和叉车插口构成的装卸用垫板。它起源于在 20 世纪 10 年代太平洋战争，美国军队首次使用托盘来改善货物搬运效率，保证后勤物资供应。其后，托盘在世界各国的工业部门得到了广泛应用，被认为是 20 世纪物流产业中两大关键性创新之一。目前在美国有80%的商品贸易由托盘运载，在欧洲每一年有 2.8 亿个托盘在企业间循环。

一、托盘标准选择的现实价值

托盘是物流产业中最为基本的集装单元，在商品流通中具有广泛的应用价值。它是物流产业中广泛使用的一种物资搬运器具，并随着产品在生产企业、物流企业和用户之间的流通。它与产品生产线、产品包装、叉车、货架、铁公路运输车辆、轮船、集装箱和仓库等许多方面都有严格的尺寸匹配关系。托盘标准的变动，必然诱致包装业、制造业、运输业、建筑业等许多产业的相关标准必须作相应的调整，以满足托盘装载的货物能够高效率利用物流设施和设备，低成本在供应商、分销商和用户之间流通的要求。因此，托盘国际标准的选用将对国民经济的发展具有广泛而又深远的影响。从贸易的角度来看，每一个国家利益集团都希望其它国家采用自己的托盘标准，以便于本国的货物能够充分利用它国的物流设备和设施，低成本顺利进入它国市场，而又不愿意为其它国家因改变托盘标准，进而改变产业标准分担任何代价。因此，国际托盘标准历来成为国际标准制定和国际贸易谈判斗争的焦点之一。例如欧洲为了实现托盘规格的统一，达到联营的目的，各国政府、商会、铁路联盟等组织经过长达% 年的谈判和磋商，才达成统一采用 1200mm *800mm 规格的协议。

目前，澳大利亚是世界上标准化托盘使用比例最高的国家，广泛采用的托盘标准为 1200mm * 1200mm，其中标准托盘占托盘总量的95%以上。然而，由于澳大利亚2/3的贸易市场在中国、东南亚和北美地区，这些国家和地区已经广泛采用规格为1200mm*1000mm的国际托盘标准，对澳大利亚的对外贸易产生了十分不利的影响。于是，2001 年澳大利亚交通部提出托盘标准的改革方案：放弃澳大利亚托盘标准 1165mm*1165mm，改为采用 1200mm*1000mm国际托盘标准，并就这一方案可能对物流及相关产业发展产生的影响进行了经济评估。结果表明，从长期来看托盘标准的重新选择将会给澳大利亚带来现值为25亿美元的净收益。但是在未来十年里澳大利亚的物流作业成本每年将会多支付 3 亿美元，而且必须花费1亿美元来调整托盘、货架和相关的辅助设备与设施。尽管澳政府目前还没有决定是否放弃本国的 1165mm*1165mm托盘标准，但这种举措和研究结论表明，选择一个合适的国际托盘标准对一国经济发展具有多么重大的经济意义。因此，在我国物流迅猛发展、托盘标准修订之际，研究国际托盘标准的选择问题，为托盘标准的修订提供科学的决策依据、促进物流产业的健康发展具有十分重要的现实价值。

二、我国托盘为后续的粗加工和热处理等做好了准备市场的基本现状

目前，我国托盘拥有总量大约在1..4亿个左右，其中绝大部分是木质托盘。由于物流产业以 107的速度在迅猛发展，我国托盘数量也以年均 2 000 万个的速度在递增。使用托盘对货物进行集装、存储和运输的益处为学界和业界所共识，主要表现在：1 大大降低物流成本，包括装卸成本、仓储，成本、运输成本。2有效缩短供货时间，包括装卸时间、搬运时间。3改善物流服务质量，可以防止货物损毁、偷窃、丢失、避免计数差错。但要发挥托盘的这些优点必须具备一个前提条件= 即托盘能够在生产企业、物流企业和销售企业以及消费者之间流通循环。而要实现托盘在全社会范围内循环，就比年初低39 元要求托盘的标准具有广泛的一致性。尽管我国交通部科研院1996年提出将ISO6780：1988《联运通3%00用平托盘主要尺寸及公差》等效采用为我国托盘的国家标准，原国家技术监督局以GB/T标准系列文号批准并发布了这个等效采用标准，包括1200mm*1000mm、1200mm*800mm、1140mm*1140mm、1219mm*1016mm 四个标准。但由于我国采用国际标准太多，同时又缺乏托盘租赁回收系统，因此这个推荐标准并未有效地解决我国联运过程中托盘规格的统一问题。

根据 2002 年中国物流与采购联合会在北京、天津、上海、广州四大城市的调查，目前我国托盘市场的现状可以用三句话来概括：（1）标准包罗万象。目前在流通中使用的托盘规格主要包括 (单位：mm%) 2000*1000; 1500*1100； 1500*1000； 1400*1200； 1300*1000； 1200*1000；1200*800) 1200*1100； 1100*1000； 1100*900；1000*1000；1000*800； 1200*1200； 1300*1600；1300*1100 等几十种规格。标准太多，托盘难以在全社会流通。(2)来源五花八门。有托盘生产企业按国家颁布的 GB/T标准生产的；有企业按照本企业产品尺寸要求自制的；有出口企业出口产品时使用托盘剩余的；也有进口企业从国外进口商品时遗留的。来源是五花八门，规格难以甄别，不利于托盘循环流通。（3）质量千差万别。从材质方面来看，有钢质托盘、铁质托盘、轻合金托盘、塑料托盘、木质托盘、胶合板托盘、复合材料托盘，还有塑木混合结构托盘等十几种；从托盘构成来看，90%是木质托盘，塑料托盘约占8%，其它材质托盘仅占2%；从承载力来看，同种材质也相差甚远，从 200 公斤到 2 吨不等。托盘标准不统一、质量不规范，既严重地阻碍了托盘在企业间流通，也大大降低了物流产业的运行效率。当前，企业界、学术界和政府已经充分认识到托盘标准不一致对我国物流产业发展的危害，正在组织各方面专家加紧修订我国托盘标准，新的托盘标准《联运平托盘尺寸及公差》有望在近期出台。

三、我国托盘标准选择的原则、范围和方向

（一）托盘标准选择的原则

托盘标准的选择，是一项十分复杂的研究工程，涉及到经济学、管理学、工程学、数学与计算机科学等许多学科。“不是仅仅几项数据就可以决定的，不但要根据国内外物流技术与设施的发展情况考虑托盘尺寸的科学性，还应考虑目前市场上的托盘使用情况以及产品对外贸易状况等多方面的因素”。因此，本文仅从增进我国商品出口的角度，来讨论国际托盘标准的选择问题。

加强国际合作，让中国经济早日融入世界体系，这是社会发展的必然趋势。因此，等效采用国际标准历来是我国标准制定的首选方式和原则。目前，国内研究托盘标准选择的学者基本一致认为： “为了与国际接轨，我国新的托盘标准不应超以便视察和检测出国际标准的范围，没有必要提出6种国际标准以外的规格。”“根据我国与托盘标准有关的产业发展的现状、国内和国际贸易的需要，重点选择推广一到两种国际标准，更加符合我国的根本利益”。因此，从当前国际托盘标准中选择哪一种规格的托盘国际标准，作为我国的国家标准对我国经济发展最为有利，是摆在我们面前的重大课题。

（二）托盘标准选择的范围

自从代表欧洲利益的托盘标准 1200 系列（即 1200mm *1000mm 和 1200mm *800mm）率先成为 ISO国际标准以来，欧、美、日韩等国家利益集团经过长期的斗争，且互不妥协和退让，导致国际标准化组织只能采取兼容并包的态度，逐步将代表这些国家和地区利益的托盘标准全部并列为全球通用的国际标准。目前，在 2003 年ISO/TC51托盘标准化委员会修订的ISO6780《联运通用平托盘主要尺寸及公差》中有六种标准，见表 1。

由于 1219mm*1016mm 与 1200mm *1000mm 托盘国际标准几乎相同，仅仅相差不到 2 厘米，采纳 (101/mm 标准的国家，也基本接受 1200mm *1000mm 标准；正方形 1150mm *1150mm托盘国际标准是欧洲各国与日韩两国长期争论的中间产物，是一种两头不靠的托盘标准，即出口国不采纳、进口国不接受的国际标准，仅仅与国际通用标准集装箱最为匹配；正方形 1067mm *1067mm（42*42in）国际标准托盘在 2003年才列入托盘国际标准，应用范围较小等客观事实。因此，本文仅将国际社会上广泛接受的三种的托盘国际 标准 1200mm*1000mm、1200mm *800mm、1100mm*1100mm 进行对比分析，来探讨我国托盘标准的选择问题。

（三）托盘标准选择的方向

按照国际贸易惯例，尽管出口商也能决定出口产品所使用的托盘规格尺寸，但在大多数情况下托盘的规格由进口商或进口国零售商设定。也就是说，出口的商品所使用的托盘在绝大多数情况下必须符合进口国所接受的国际标准。因此，从有利于增进我国商品出口的角度来看，我国应该选择我国商品的主要出口国家和地区所普遍采纳或广泛接受的托盘国际标准。这种选择的主要好处表现在：一有利于我国出口商品直接高效率利用出口目的国的物流设施和设备，以更低的物流成本顺利进入出口目的国的消费市场，从而提高我国出口产品的国际竞争但是其性能的发挥要靠电脑伺服系统操作才能发挥力，增进我国商品出口。二有利于巩固我国与这些国家的经济贸易关系。托盘标准选择是一种互利互惠的举措，选择我国商品的主要出口国家和地区所广泛接受或普遍采纳的托盘国际标准，既有利于我国对这些国家的出口，同时也有利于这些国家对我国的出口，更加凸现贸易双方的比较优势。三有利于节约森林资源、保护生态环境。如果开展国际物流合作，双方能够签订托盘共用协议，我国出口商品所使用的可循环利用托盘直接进入出口国的托盘共用系统，继续在出口国的托盘共用系统中循环；同样，他们出口到我国的商品所使用的可循环利用托盘，直接进入我国托盘共用系统，继续在我国托盘共用系统中循环，一方面由于租用可循环托盘费用远低于一次性托盘费用，可以大大降低贸易